سامانه نظارت آنی معاونت نظارت مالی و خزانه‌داری کل کشور مستقر در وزارت امور اقتصادی و دارایی (سناما) سامانه‌ای است که در اداره کل هماهنگی و تلفیق حساب‌ها و روش‌های حسابداری به منظور جمع‌آوری آنلاین گزارش صورت‌حساب عملکرد بودجه سالانه کل کشور طراحی شده است. سامانه سناما در بستر اینترنت، اینترانت و از طریق خطوط Mpls نسبت به جمع‌آوری اطلاعات مالی از بخش عمومی کشور اقدام می‌کند.
در راستای اجرای بند (ب) و (ج) ماده 46 قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران برای تحقق سیاست‌های دولت الکترونیک، در اجرای مواد 95، 99، 100 و 103 قانون محاسبات عمومی کشور تغییراتی صورت گرفت. قانون محاسبات عمومی کشور درخصوص نرم‌افزار کامپیوتری موجود در اداره کل هماهنگی، تلفیق حساب‌ها و روش‌های حسابداری به منظور ارتقای جایگاه معاونت نظارت مالی و خزانه‌داری کل کشور در خصوص سامانه‌های الکترونیکی در افق 1404 مورد بازنگری قرار گرفت. این بازنگری منجر به تولید و راه‌اندازی سامانه سناما برای نظارت آنی بر مسائل مالی کشور شد.
اهداف سامانه سناما
- جمع‌آوری الکترونیکی صورت‌های مالی بخش عمومی کشور به صورت آنلاین
- تجزیه و تحلیل داده‌ها (حسابرسی هوشمند) و تبدیل آنها به گزارش‌های به‌موقع و قابل اتکا بر مبنای استانداردهای حسابداری دولتی برای ارائه به مدیران ارشد، دستگاه‌های نظارتی و تمام ذینفعان
- اعمال نظارت‌های مالی بر عملکرد وزارت‌خانه‌ها و مؤسسات دولتی، شرکت‌های دولتی و دستگاه‌های اجرایی دیگر که از بودجه عمومی دولت اعتبار دریافت می‌کنند.
- اعمال نظارت مالی بر دریافت و تمرکز دریافتی‌های دولت و درآمدهای شرکت‌های دولتی مشمول مقررات قانون محاسبات عمومی کشور در حساب‌های خزانه و استفاده از آنها در قالب اعتبارات مصوب و تخصیص‌یافته به منظور اجرای برنامه‌های هزینه‌ای و عملیات عمرانی دستگاه‌های اجرایی و ایجاد موازنه لازم میان دریافت‌ها و پرداخت‌های خزانه
ذینفعان
- وزیر امور اقتصاد و دارایی
- معاون نظارت مالی و خزانه‌داری کل کشور
- مدرکل هماهنگی و تلفیق حساب‌ها و روش‌های حسابداری
- اداره‌های کل امور اقتصادی و دارایی استان‌ها
- تمام سازمان‌ها، نهادها و اداره‌های دولتی که به صورت‌های مختلف از بودجه کشور بهره می‌برند
- دیوان محاسبات کشور
- مجلس شورای سالامی
- نهاد ریاست جمهوری
ویژگی‌های سامانه سناما
- سرعت
- دقت
- حذف سیستم کاغذی
- حاسبرسی هوشمند
- مدیریت منابع
- جلوگیری از حساب‌سازی
- امکان ارائه گزارش عملکرد بودجه سالانه کل کشور در زمانی بسیار کوتاه‌تر نسبت به گذشته
- حذف ارتباطات فیزیکی میان دستگاه‌های اجرایی و خزانه‌داری کل کشور
- پیشنهادهای هوشمند برای رفع واخواهی در حساب‌های ماهیانه
- امکان تلفیق چند حساب یا تمام حساب‌ها به صورت لحظه‌ای
- تبادل اطلاعات با دستگاه‌های اجرایی
- کاهش هزینه‌های قابل ملاحظه در هزینه‌های مشهود
- تجزیه و تحلیل و رتبه‌بندی دستگاه‌های اجرایی درباره عملکردهای مالی و ارائه پیشنهادهای موردنیاز
- اعلام وضعیت تمام اطلاعات حساب دستگاه‌ها به صورت گرافیکی
- از بین بردن نیاز به فضای فیزیکی برای نگهداری سوابق حساب‌های بودجه‌ای دستگاه‌های اجرایی
کارکردهای سامانه سناما
کارکردهای سامانه سناما را می‌توان به چهار قسمت به شرح زیر تقسیم کرد:
ایجاد امکان ارسال صورت‌حساب‌های ماهانه و نهایی از سوی دستگاه‌های اجرایی به صورت الکترونیکی
این بخش به سه قسمت اصلی تقسیم می‌شود:
- امکانات ایجادشده برای عملکرد اپراتور یا مسئول تنظیم صورت‌های مالی دستگاه اجرایی در سامانه
- امکانات ایجادشده برای عملکرد ذیحساب و مدیر مالی دستگاه اجرایی در سامانه
- امکانت ایجادشده برای عملکرد رئیس دستگاه اجرایی در سامانه
امکانات ایجادشده در اداره کل هماهنگی و تلفیق حساب‌ها و روش‌های حسابداری معاونت نظارت مالی و خزانه‌داری کل کشور
این بخش شامل چهار قسمت است:
- امکانات ایجادشده برای گروه برنامه‌ریزی و تلفیق حساب‌ها
- امکانت ایجادشده برای رئیس اداره حسابرسی
- امکانات ایجادشده برای سرپرست گروه حسابرسی/حسابرس ارشد
- امکانات ایجادشده برای حسابرس
امکان ایجاد گزارش‌های مدیریتی و تهیه صورت‌حساب عملکرد بودجه کل کشور به صورت ماهانه و نهایی
- امکانات ایجادشده برای مدیر داخلی سیستم
- امکانات ایجادشده برای مدیر ارشد سیستم
ایجاد امکان ارتباط با سایر اداره‌های کل معاونت نظارت مالی و خزانه‌داری کل کشور
در این بخش امکانات لازم برای ارتباط تمام اداره‌های کل به صورت سیستمی با این سامانه تعریف می‌شود تا بعد از انجام هماهنگی‌های موردنیاز برای ارتباط سایر سامانه‌ها و یا نرم‌افزارها با سناما تمهیدات لازم موجود باشد.